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Jun 07, 2023

FMCSA wird eine Rücknahme der Ruhezeiten für Lkw-Fahrer in Betracht ziehen

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WASHINGTON – Die Aufsichtsbehörden werden erwägen, bundesstaatliche Vorkaufsentscheidungen zu den Arbeitsvorschriften für Lkw-Fahrer rückgängig zu machen, indem sie Ausnahmegenehmigungen für diejenigen erteilen, die nachweisen können, dass strengere staatliche Vorschriften in Kalifornien und Washington sicherer sind.

In einer am Freitag veröffentlichten Mitteilung teilte die Federal Motor Carrier Safety Administration mit, dass sie Anträge auf Befreiung von ihrem Urteil vom 21. Dezember 2018, in dem die kalifornischen Meal and Rest Break (MRB)-Regeln bestätigt werden, und einem ähnlichen Urteil vom 17. November 2020 prüfen werde Die MRB-Regeln des US-Bundesstaates Washington unterliegen dem Bundesgesetz. Beide Entscheidungen wurden während der Trump-Administration getroffen.

„Während Anträge auf Verzicht jederzeit eingereicht werden können, fordert FMCSA, dass alle Anträge auf Verzicht [auf die Urteile in Kalifornien und Washington] bis zum 13. November 2023 eingereicht werden“, heißt es in der Mitteilung. „FMCSA wird alle bei ihr eingegangenen Anträge auf Befreiung veröffentlichen und Gelegenheit zur öffentlichen Stellungnahme zu den Anträgen bieten.“

Arbeitgeber in Kalifornien und Washington müssen strengere MRB-Regeln einhalten, als von der Bundesregierung gefordert. In Kalifornien müssen Lkw-Fahrer und andere Mitarbeiter eine 30-minütige Essenspause erhalten, wenn sie mehr als fünf Stunden am Tag arbeiten, und Fahrer, die in einer Schicht von 10 Stunden oder mehr arbeiten, haben Anspruch auf eine zweite 30-minütige Essenspause. Arbeitnehmer haben außerdem Anspruch auf eine Ruhezeit von 10 Minuten für jeweils vier Stunden, die sie am Tag arbeiten. Die Regeln in Washington sind ähnlich.

Allerdings schreiben die bundesstaatlichen Arbeitszeitvorschriften – die im September 2020 für Arbeitgeber noch flexibler gestaltet wurden – vor, dass Fahrern erst nach acht Stunden Lenkzeit (anstelle der Dienstzeit) eine 30-minütige Pause gewährt werden muss, und erlauben eine Als erforderliche Pause gilt die Dienst-/Nichtlenkzeit.

Die International Brotherhood of Teamsters hat die kalifornische Vorkaufsentscheidung der FMCSA vor dem US-Berufungsgericht für den 9. Gerichtsbezirk angefochten und verloren. Mit ihrer Ablehnung der Washingtoner Präemption stellten die Teamsters die Behauptung der Washington Trucking Association in Frage, dass die MRB-Regeln des Bundesstaates die Sicherheit untergraben, „indem sie den Mangel an sicheren Lkw-Parkplätzen künstlich verschärfen“, was es wahrscheinlicher macht, dass Fahrer „zusätzliche Zeit mit der Suche verbringen müssen“. Parken, wenn sie Ruhe brauchen, oder auf unsichere Parkplätze zurückgreifen.“

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Die Gewerkschaft entgegnete: „Unserer Erfahrung nach besteht eine viel größere Gefahr für Lkw-Fahrer darin, dass sie davon abgehalten werden, Ruhepausen einzulegen, wie es das Bundesgesetz erlaubt, weil sie eine Bestrafung durch ihren Arbeitgeber fürchten, wenn sie eine Fahrt nicht pünktlich absolvieren.“ weil sie nach Kilometer bezahlt werden und lieber ihren Körper bis an die Grenzen ausreizen würden, um sich einen Extralohn zu verdienen.“

Die Teamsters antworteten nicht sofort darauf, ob sie beabsichtigen, bei der FMCSA einen Verzicht zu beantragen.

Die American Trucking Associations, die bei der FMCSA ursprünglich einen Antrag auf Vorkaufsentscheidung gestellt hatten, sind der Ansicht, dass der jüngste Schritt der FMCSA den zwischenstaatlichen Güterverkehr beeinträchtigt – und möglicherweise kostspielig für die Spediteure ist.

„Die Gewährleistung einheitlicher nationaler Arbeitsnormen für Berufskraftfahrer ist sowohl für die Sicherheit als auch für die Lieferkette von entscheidender Bedeutung“, sagte Chris Spear, Präsident und CEO von ATA.

„Das Bundesgesetz schreibt bereits Ruhepausen für Fahrer vor. Unnötige und doppelte staatliche Gesetze basieren nicht auf der Sicherheit und wurden in erster Linie durch Privatklagen durchgesetzt, die darauf abzielen, die Speditionsbranche zu erpressen. Eine erneute Öffnung dieses fadenscheinigen Rechtsstreits würde den sicheren und effizienten zwischenstaatlichen Warenverkehr beeinträchtigen.

„ATA ist voll und ganz bereit, sich diesem Vorhaben zu widersetzen, das zu einem verwirrenden Flickenteppich an Vorschriften führen würde. Wir werden alle Ressourcen unserer Föderation einsetzen, um dies zu verhindern.“

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P. Sean Garney, Co-Direktor von Scopelitis Transportation Consulting, stimmte der Einschätzung von ATA zu.

„Tatsache bleibt, dass die Entscheidung der FMCSA, die Essens- und Ruhepausenregeln in Kalifornien und Washington außer Kraft zu setzen, aus Gründen des Handels und der Sicherheit richtig war“, sagte Garney gegenüber FreightWaves. „Im Allgemeinen erleichtern die Ausnahmeregelungen die Verwaltung der Betriebsstunden, da zwischenstaatliche Fluggesellschaften sich nicht an die Regeln für die Betriebsstunden mehrerer Bundesstaaten halten müssen.“

Nach Angaben der National Conference of State Legislatures regeln 21 Bundesstaaten, darunter Kalifornien und Washington, die Anforderungen an Mahlzeiten und Ruhepausen in unterschiedlichem Umfang (siehe Tabelle).

FMCSA forderte, dass Anträge auf Ausnahmegenehmigungen mindestens die folgenden Punkte berücksichtigen:

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